Falsificação de Identidades Para Estrangeiros Mobiliza Ofensiva da PCDF
De forma contundente, a Coordenação de Inteligência da Polícia Civil do Distrito Federal, em conjunto com o Departamento de Combate à Corrupção e ao Crime Organizado (Decor), deflagrou uma megaoperação nesta quinta-feira, 12 de novembro de 2026. A confirmação de que uma rede atuava na falsificacao de identidades para estrangeiros levou agentes às ruas em três unidades da federação. Batizada de Operação Livro E, a ofensiva policial conta com o suporte operacional direto das polícias civis de São Paulo e do Rio de Janeiro.
Ao todo, as autoridades policiais executam 19 mandados de prisão temporária e 13 ordens judiciais de busca e apreensão distribuídos estrategicamente entre o Distrito Federal, o território paulista e o solo fluminense. De acordo com o balanço inicial divulgado pelos investigadores, dos 19 alvos com prisão decretada pela Justiça, 14 permanecem na condição de foragidos — todos eles cidadãos estrangeiros beneficiados diretamente pelo esquema ilegal. Os levantamentos policiais demonstram que a organização criminosa atendia principalmente indivíduos originários do Oriente Médio e da Rússia.
Para acompanhar as diretrizes normativas e a fiscalização dos serviços notariais e de registro na capital, acesse o portal do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios (TJDFT).
Os Bastidores da Operação Livro E e a Engenharia das Certidões Falsas
Portanto, a escolha do nome da operação remete diretamente ao mecanismo jurídico violado pelos criminosos durante a execução das fraudes documentais. No ordenamento brasileiro, o Livro E corresponde ao livro cartorário específico utilizado para transcrever registros de nascimento, casamento e óbito de cidadãos brasileiros ocorridos no exterior.
A investigação começou após uma análise minuciosa realizada pelo próprio Instituto de Identificação da PCDF identificar inconsistências em uma série de certidões de nascimento apresentadas para a emissão de carteiras de identidade. Os peritos mapearam duas modalidades distintas de falsificação empregadas pela quadrilha:
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Matrículas Inexistentes e Selos Desviados: Na primeira frente de fraude, os integrantes do grupo utilizavam papéis físicos verdadeiros de certidões de nascimento, mas preenchiam os campos com números de matrícula inexistentes. Para conferir aparência oficial ao documento, eles inseriam selos digitais de verificação do TJDFT desviados originalmente de outros tipos de atos cartorários.
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Reaproveitamento de Registros Cancelados: Na segunda modalidade, os criminosos contavam com a colaboração direta de funcionários de um cartório do Distrito Federal. O esquema localizava folhas do Livro E que haviam sido oficialmente anuladas ou canceladas, mantinha a numeração original intacta e lançava os dados qualificativos dos clientes estrangeiros no sistema informatizado.
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Solicitação da Carteira de Identidade: Munidos das certidões adulteradas e validadas nos sistemas eletrônicos, os estrangeiros ou seus despachantes procuravam os postos do Instituto de Identificação para requerer o Registro Geral (RG) brasileiro como se fossem cidadãos natos ou registrados regularmente.
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Barreira Pericial: A atenção dos técnicos do órgão de identificação bloqueou a continuidade da fraude ao cruzar as numerações apresentadas com os bancos de dados oficiais dos cartórios.
A Atuação Interestadual Entre Distrito Federal, Rio de Janeiro e São Paulo
Por outro lado, a estrutura da organização criminosa revelou uma divisão clara de tarefas operacionais distribuídas entre três estados brasileiros. Cada núcleo regional cumpría uma etapa indispensável para garantir que a documentação falsa chegasse às mãos dos compradores estrangeiros sem levantar suspeitas imediatas.
O organograma criminoso mapeado pela inteligência policial funcionava da seguinte maneira:
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Núcleo do Distrito Federal: Envolvia diretamente funcionários e ex-funcionários de um cartório da capital federal. Esses agentes internos manipulavam os livros físicos e alteravam as bases de dados informatizadas para validar as certidões de nascimento fraudulentas.
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Núcleo do Rio de Janeiro: Concentrava os articuladores centrais e intermediários financeiros do esquema. Esses operadores captavam os interessados estrangeiros, negociavam os valores cobrados pelos documentos falsos e coordenavam o aliciamento dos servidores cartorários.
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Núcleo de São Paulo: Reunia especialistas responsáveis pela obtenção e fornecimento dos selos digitais autênticos utilizados nas certidões. Esse suporte técnico garantia que os papéis falsificados superassem verificações visuais e consultas básicas de autenticidade.
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Alvos Beneficiários: Estrangeiros oriundos de países do Oriente Médio e da Rússia pagavam pelo pacote documental para estabelecer residência e movimentação civil regularizada no Brasil.
Quem São os 14 Estrangeiros Foragidos e o Histórico de Fahad Bakala
Em primeiro lugar, a divulgação oficial da lista de procurados pela Polícia Civil expôs a identidade dos 14 cidadãos estrangeiros que permanecem foragidos na Operação Livro E. Todos eles possuem mandados de prisão temporária em aberto por figurarem como beneficiários diretos das identidades brasileiras obtidas mediante fraude documental.
A relação completa dos estrangeiros foragidos divulgada pelas autoridades inclui os seguintes nomes:
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Fahad Abdullah Bakala (que passou a utilizar o sobrenome alterado Bakalka para viver no Brasil)
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Esmail Abdo Mohamed Mazareq
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Husam Alsattari e Yaser Alsattari
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Islam Serbiev
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Mohamed Asmail
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Ahmed Zohdy Refaie
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Moustafa Aboushabab
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Naji Hussein Saleh Al Naggar
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Osama Hussein Ahmed Hussein
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Mohammed Salah Mubarak Al Nahdi
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Moustapha Khalid Mohammed Aldaeaymi
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Sepideh Moradianbehzad
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Rita Mouawad
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Yaman Osmanoglu
Além disso, um dos nomes dessa lista chama atenção especial devido aos registros históricos reunidos pelas agências de inteligência dos Estados Unidos. O cidadão saudita Fahad Abdullah Saleh Bakala identificado no Brasil sob a grafia Bakalka aparece citado em um relatório desclassificado do Federal Bureau of Investigation (FBI) referente aos atentados terroristas de 11 de setembro de 2001.
De acordo com os arquivos secretos revisados e publicados pelas autoridades americanas, Bakala teria mantido amizade próxima com Ahmed al-Ghamdi e Hamza al-Ghamdi, dois dos sequestradores dos aviões utilizados nos ataques às Torres Gêmeas. O documento do FBI também menciona alegações de que o saudita trabalhou como piloto da família real da Arábia Saudita e teria pilotado aeronaves transportando Osama bin Laden, então líder da organização fundamentalista Al-Qaeda, em trajetos entre o Afeganistão e a Arábia Saudita. Tais informações foram compiladas a partir dos relatos de um informante do FBI que conviveu com sequestradores envolvidos nos atentados, registrando elementos investigativos sem constituir, por si só, comprovação judicial definitiva desses vínculos.
O Enquadramento Criminal e a Responsabilização dos Envolvidos
Portanto, a gravidade das condutas apuradas pela Coordenação de Inteligência e pelo Decor submeteu tanto os intermediários brasileiros quanto os estrangeiros beneficiados a um rigoroso enquadramento penal. Os investigadores reuniram provas materiais que demonstram a atuação estável e organizada do grupo para lesar a administração pública.
Os investigados na Operação Livro E respondem pelos seguintes delitos previstos na legislação brasileira:
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Associação Criminosa: Pela união estruturada de diversas pessoas com o objetivo específico de cometer crimes reiterados contra a fé pública.
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Falsificação de Documento Público: Pela criação e adulteração material de certidões de nascimento e carteiras de identidade oficiais.
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Uso de Documento Falso: Pela apresentação deliberada das certidões fraudadas perante o Instituto de Identificação para obter novos registros civis.
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Modificação Não Autorizada de Sistema de Informações: Pela inserção e alteração ilícita de dados nos bancos informatizados dos serviços cartorários.
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Corrupção de Menores: A polícia também investiga a prática desse crime específico porque os peritos constataram que uma das carteiras de identidade fraudulentas foi confeccionada para beneficiar um menor de idade.
Para consultar normas federais sobre política migratória, naturalização e controle documental no país, acesse o portal do Ministério da Justiça e Segurança Pública (MJSP).

Os Próximos Passos da Investigação Policial no País
Em resumo, a deflagração da Operação Livro E interrompe uma engrenagem sofisticada de falsificação documental que comprometia a segurança dos registros civis no Distrito Federal. A ação integrada entre as polícias civis de três estados demonstra a capacidade técnica das unidades de inteligência para rastrear fraudes complexas mesmo quando executadas com apoio interno em cartórios.
Os próximos passos conduzidos pelas autoridades policiais abrangem as seguintes frentes prioritárias:
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Captura dos Foragidos: Intensificação das buscas e difusão dos mandados de prisão temporária em aberto para localizar e deter os 14 estrangeiros procurados.
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Perícia nos Materiais Apreendidos: Análise detalhada de computadores, smartphones, mídias digitais e livros cartorários recolhidos durante o cumprimento dos 13 mandados de busca e apreensão.
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Anulação das Identidades: Comunicação imediata aos órgãos emissores para cancelar administrativamente todas as carteiras de identidade, CPFs e eventuais passaportes obtidos com base nas certidões falsas.
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Identificação de Novos Casos: Varredura completa nos arquivos do cartório envolvido para descobrir se outros cidadãos estrangeiros também receberam documentos adulterados pelo mesmo grupo.
Dessa forma, o combate firme contra a falsificacao de identidades para estrangeiros reafirma o compromisso das forças de segurança com a proteção da fé pública nacional. Para acompanhar reportagens exclusivas e a cobertura completa da segurança pública e política no país, acesse a nossa editoria de Notícias e Política no Portal DF Notícias.